第25期：电子地图及其应用
地图是现实世界的缩影，与人们的日常生活息息相关。电子地图服务，以其实时性、大信息量、图文一体化的功能，成为传统地图的延伸，同时扩展出无法替代的实用性和功能性，随着互联网的发展，电子地图已成为人们经常使用的互联网服务之一。本期数字增城将为市民介绍电子地图及其应用例子，希望能给市民在电子地图方面一点启发。
一、电子地图定义
(一)电子地图的概念
从狭义上讲，电子地图是一种以数字地图为数据基础、以计算机系统为处理平台、在屏幕上实时显示的地图形式。从广义上讲，电子地图是屏幕地图与支持其显示的地图软件的总称。前者强调了电子地图的地图特征，后者则反映了电子地图的综合特征。
(二)电子地图的特征
电子地图是地图的数字形式，一般存储在计算机硬盘、光盘、磁带等介质上，既可以是矢量地图数据，也可以是栅格地图数据，其采集、设计等都是在计算机平台上实施的。电子地图的显示不是静止的和固定的，而是实时的和可变的，这使得电子地图与传统纸质地图相比在应用上具有更大的灵活性。
(三)电子地图的优点
和传统纸质地图相比，电子地图的优点可以归纳为以下几个方面：
1、信息表达的多样性
由于受到比例尺、幅面和媒介的制约，纸质地图能反映的信息量有限，只能通过地图符号的结构、色彩、形状、大小来反映地理对象的信息。而电子地图可以运用视频、声音、图像、文字、动画等多媒体方式进行信息表达，从而丰富了电子地图的内容，最大限度发挥了电子地图的阅读功效。
2、快速、高效的信息检索与地图分析
在纸质地图上搜索地图目标需要人工完成，并且只能进行一些比较简单的量算和分析，不仅费时，而且精度也不容易得到保证。电子地图利用地图数据库的查询功能和GIS的空间分析功能很容易实现对地图目标的快速查询和高精度的量算、分析。
3、共享性
和纸质地图相比，电子地图依托于计算机技术、网络技术和容量大、便于携带的存储设备(如光盘、移动硬盘等)，更容易实现地图的复制、传播和共享。目前在Internet上已建立了众多的电子地图网站，可以很方便地从地图上查询城市交通、地名、旅游景点、商业服务业信息等，极大地提高了电子地图的利用率。
二、电子地图应用
近年来，电子地图作为空间地理数据库的重要组成部分，广泛应用于能源、交通、农林、城建、旅游和军事等各个领域，直接服务于政府管理的决策分析，为国民经济建设和社会发展提供支撑。据调查统计，70%以上的政府部门都有着对电子地图应用的强烈需求。在信息化发展与“数字城市”建设的强烈要求下，增城市城乡规划局(下简称是市城乡规划局)在1:2000地形图，地名地址库建设、1:5000地形图缩编等工作的基础上，开发了增城市电子地图。
(一)规划公示电子地图查询系统
利用电子地图查询空间地理信息便捷性的特点，市城乡规划局结合自身资源特点开发了增城市规划公示电子地图查询网站系统。该系统以规划公示的地理信息(坐标)为依据，将规划公示标注在电子地图的对应位置上，并将这些规划公示进行管理。借助电子地图运用图像、文字等方式进行信息表达的特点，市民可以及时、全面地了解规划公示进度，查询规划公示的空间地理位置等信息，从而更清晰地了解周边情况，有助于对公示有正确的认识。对于规划部门来说，规划公示在电子地图上统一标注，实现了对全市规划公示的统筹管理，更好地收集规划公示的反馈意见和建议，大大地提高了工作效率。
系统通过计算机网络传播，使得更多市民安坐
家中便可以查看全市规划公示情况，改变市民对规划公示了解途径难的现象。规划公示被广大市民所认知，达到了公示的效果，增加规划工作透明度，有助于进一步推进阳光政务，服务民生，构建社会主义和谐社会。
图1 规划公示情况
(二)救灾应急电子地图
为满足救灾应急的需要，救灾应急电子地图系统是在现有电子地图信息资源的基础上，运用卫星遥感地质灾害监测信息体统，而建立起一套适应全市突发应急指挥的电子地图体系。电子地图内容包括道路、桥梁、水库、主要疏散地、城市重要目标等地理要素以及学校、医院、消防等地震专题数据。届时，发生灾情或突发事件时，指挥中心通过点击电子地图，就可及时了解灾害的位置、属性及治理情况等，对发生灾害区域周边范围的情况也一目了然，另外，还能查询周边疏散布置点的分布情况，对制定人员疏散线路、制定抢险救灾方案等提供参考。
该系统的建立为政府构建起一张全面的应急预警、处警的“安全网”，实现跨地区、跨部门、跨警区以及不同专业人员之间的统一指挥协调，快速反应，信息共享，应急联动，领导辅助决策分析等功能。
图2 救灾应急电子地图系统
(三)电子地图在增城市环境数据平台的应用
随着社会经济规模的不断扩大和市场化，城市化水平的逐步提高，国家环保法律法规的健全和完善，社会、企业、机构对环保支撑力度的增强，社会各界更加关注对公共卫生的保护，更加珍视环境保护问题。
众所周知，环境保护所涉及到的研究对象和研究领域非常多，主要针对水，大气，绿化、城建、湖泊、海湾、海洋等等进行各个方面和角度的分析和预测等等。在市城乡规划局研发的电子地图平台基础上，市环保局透过对原来监督管理中数据不一致、难以共享，平台杂乱，缺乏统一性，可视化性能不高的基础参考数据，梳理整合到该电子地图系统中，分阶段地进行数据汇总编辑，将市、区、街区等范围的数据分层次地管理，这样可使各级环保部门的数据源在统一的、权威性高的终端电子地图平台的关联下，实现数据的充分利用和分析，为环保管理与分析决策提供准确的信息。
图3 增城市环境数据平台
三、结语与展望
电子地图是信息化发展的重要产物，希望它的发布能给大家带来更准确、更丰富的地理信息和更快速、更便捷的内容查询。同时，我们也衷心希望社会各界朋友支持电子地图的优化更新工作。
目前由市城乡规划局研发的增城市电子地图功能较为齐全，内容较为详实，但并不是最终版本。随着技术的进步和信息量的增加，电子地图还将增
添更多大家关心的内容。下阶段，市城乡规划局将添加旅游景点、自驾游的行车路线查询等民生应用，并推出增城市电子地图手机版等功能。同时，还将加强与相关部门的紧密合作，建立和健全数据更新机制，确保增城市电子地图各类数据更新的及时性和时效性，努力为大家提供更加快捷准确、更加系统全面的服务。
(作者 单湛波 黄悦)
